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    11月16日，我會在湖南省長沙市舉辦了《漁業(yè)法》修訂工作研討會。國務(wù)院法制辦農(nóng)林司、農(nóng)業(yè)部政法司立法協(xié)調(diào)處、農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局政策法規(guī)處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；上海海洋大學(xué)、大連海洋大學(xué)的教授以及湖南、廣東、浙江省漁業(yè)主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志，出席了研討會。
    會議就《漁業(yè)法》修訂草案及說明進(jìn)行了梳理和研討，大家從立法原則和法理角度提出了有關(guān)意見，并結(jié)合實際工作和法律實踐，對部分草案內(nèi)容提出了有針對性的建議。
    農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局將繼續(xù)根據(jù)意見建議，對《漁業(yè)法》草案做進(jìn)一步修改和完善。
    目前的《漁業(yè)法》是于1986年通過，并于2004年第二次修訂的。《漁業(yè)法》及《漁業(yè)法實施細(xì)則》對一些新情況和新問題規(guī)范不明確，一些條款規(guī)定與當(dāng)前實際情況不相符合，導(dǎo)致執(zhí)法監(jiān)管難以到位，一些矛盾和問題長期得不到有效解決，法律滯后的局限性日益突出。在實踐中各地漁業(yè)部門普遍反映現(xiàn)行《漁業(yè)法》的規(guī)定還存在漁業(yè)水域灘涂保護(hù)制度不健全、養(yǎng)殖權(quán)和捕撈權(quán)不明確、傳統(tǒng)漁民合法權(quán)益保護(hù)不力、水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理措施薄弱、對涉外漁業(yè)管轄適用不明確、處罰額度過低威懾力不足、《漁業(yè)法實施細(xì)則》與《漁業(yè)法》脫節(jié)操作性不強(qiáng)等問題，亟需加以全面修訂完善。
    上述情況對水域生態(tài)和漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展形成了嚴(yán)重威脅，亟需通過修訂法律和配套法規(guī)來完善管理制度、強(qiáng)化管理措施。